组织机构调整和机制改革项目
2024-11-16
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在新时代、新常态背景下，中小企业转型升级是时代的主题，也是我国经济社会占重要位置的体现。传统的产业发展模式已经无法适应现阶段的发展趋势，在转型升级过程中也会面临各种各样的复杂困境。那么，中小企业想要转型面临哪些困境，如何突破呢。
“十四五”时期，我国经济和社会发展将进入新的阶段，第一，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，要求对各个方面的不平衡不充分问题提出解决办法和具体任务安排，为企业发展创造新的空间；第二，全球产业格局变革，要求企业进一步把握“一带一路”战略的发展机遇，并实现内外两个市场的均衡发展，构建全面开放的发展格局；第三，经济发展新旧动能转换，要求企业把握新咨询、新产业、新业态和新模式带来的发展机遇，加快战略新兴产业培育，构建现代产业体系；第四，区域一体化步伐加快，要求企业从更广阔层面深化区域合作与实现资源优化配置，激发新的发展活力。
自新《预算法》和国发〔2014〕43号文之后，政府融资机制的政策体系基本健全，并明确了地方政府唯一合法的举债融资方式，即发行地方政府债券；目前平台公司依旧发挥着政府融资功能。但在政策执行到位、明渠逐渐完善、融资机制逐渐成型、刚性约束建立的情况下，平台公司的政府融资职能将面临严重冲击，这势必倒逼地方政府重新对平台公司的职能和使命进行重新定位。
HR“三支柱模型”概念，由Dave Ulrich 1996年提出来的，大概2001、2002年引入中国。其核心思想就是把人当做“资本”而不是“资源”，将“人力资本”当成一项业务来经营，重新定位了人力资源部门，从职能导向转向业务导向，要求HR要像业务单元一样运作，以实现业务增值，怡安翰威特下一代人力资源研究发现，人力资源部门定位历经三个阶段，即：支持业务、成为业务伙伴、成为业务驱动力。人力资源部门要想从“支持业务”变为“业务伙伴”，关键是自身要转型。人力资源部成为业务伙伴，首先要把“人力资本”当成一项业务来经营。为此，需要重新定位，从职能导向转向业务导向。人力资源三支柱转型，就是将人力资源的角色一分为三。
混合所有制经济在我国出现和发展，主要源于国有企业改革，源于寻找国有制同市场经济相结合的形式和途径。自20世纪90年代起，我国开始允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革，1992年中国改革开放后正式将民间资本引入国有企业。实践证明，混合所有制能够有效促进生产力发展。
国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。国企改革三年行动聚焦八方面重点任务：
职业经理人是企业经营管理人才队伍的重要组成部分和骨干力量，加强职业经理人队伍建设，培养造就一大批优秀企业经营管理者，是我国人才工作的重要任务。当前我国职业经理人队伍建设取得了一定的进展，但是整体上看与我国经济社会发展水平还很不适应。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式对外公布，这一国企改革的顶层设计文件，明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。
近十年来，依据国有企业的不同发展阶段，国务院国资委围绕培育世界一流企业出台了多项政策，通过深化国有企业改革，促进国有企业推动国有企业向世界一流企业迈进。
设计平衡计分卡的目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。因此，人们通常称平衡计分卡是加强企业战略执行力的最有效的战略管理工具。
运用各种科学方法，找出企业经营管理中存在的问题及其原因，提出切实可行的改善方案，并帮助指导实施，以推动企业健康发展的一种经济管理活动。管理诊断可使企业知己知彼，针对存在问题及时调整经营战略和采取对策措施。因而管理诊断是一项关系到企业生存和发展重要活动。特别是对处于改革深化、市场经济体制不断健全的中国企业，更有其特殊的重要意义。具体地讲，管理诊断对企业生产经营有以下几方面的好处：
新产品开发是一项投资决策。IPD强调要对产品开发进行有效的投资组合分析，并在开发过程设置检查点，通过阶段性评审来决定项目是继续、暂停、终止还是改变方向。
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